UCHWAŁA Nr III/21/03
RADY GMINY W TARŁOWIE
z dnia 25 kwietnia 2003r.
w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Tarłów
Na podstawie art. 3 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) Rada Gminy w Tarłowie
uchwala, co następuje:
§ 1.
Uchwala się Statut Gminy Tarłów w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.
Traci moc uchwala Nr II/9/96 Rady Gminy w Tarłowie z dnia 14 lutego 1996 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Tarłów wraz z późniejszymi zmianami.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 4.
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
§ 5.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przewodniczący Rady Gminy
Jan Dwojak
Załącznik do uchwały Nr III/21/03
Rady Gminy w Tarłowie
z dnia 25 kwietnia 2003r.
STATUT GMINY TARŁÓW
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1.1. Gmina Tarłów zwana dalej Gminą, jest wspólnotą samorządową obejmującą wszystkich jej mieszkańców.
2. Siedzibą władz Gminy jest Tarłów, ul. Rynek 2.
3. Terytorium Gminy obejmuje obszar o powierzchni 164 km2. Granice Gminy i Sołectw określone są na mapie stanowiącej załącznik Nr 1 do Statutu.
4. Gmina Tarłów ma charakter rolniczy.
§ 2. Herbem Gminy jest. Brama koloru srebrnego, ciosy czarne, w której znajduje się topór odwrócony ostrzem w lewą stronę. W prawym górnym rogu widnieje żółta sześcioramienna wcięta gwiazda, natomiast w lewym rogu biały równoramienny krzyż na tle czerwonym". Wzór herbu stanowi załącznik Nr 2 do Statutu.
§ 3.1. Gmina posiada osobowość prawną.
2. Gmina stanowi podmiot prawa publicznego, co oznacza prawo Gminy do wykonywania określonych w ustawach zadań publicznych samodzielnie w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
3. Samodzielność Gminy podlega ochronie sądowej.
4. Celem Gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, tworzenie warunków do racjonalnego i harmonijnego rozwoju oraz warunków do pełnego uczestnictwa obywateli w życiu wspólnoty. Gmina wspiera i upowszechnia idee samorządowe wśród mieszkańców, zwłaszcza wśród młodzieży.
§ 4. Zakres działania i zadania Gminy określają:
a) ustawa o samorządzie gminnym oraz inne właściwe przepisy,
b) porozumienia z organami administracji rządowej lub innymi jednostkami samorządu terytorialnego.
§ 5.1. Gmina działa na podstawie obowiązujących ustaw oraz niniejszego Statutu.
2. Ilekroć w Statucie jest mowa o:
a) "ustawie ustrojowej" - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, póz. 1591 z późniejszymi zmianami),
b) "właściwych przepisach" - należy przez to rozumieć ustawę i przepisy wykonawcze do ustaw regulujących określoną dziedzinę.
§ 6. Ilekroć w niniejszym Statucie lub załącznikach jest mowa o:
- gminie - należy przez to rozumieć wspólnotę samorządową oraz terytorium Gminy Tarłów
- radzie - należy to rozumieć przez Radę Gminy w Tarłowie
- przewodniczącym rady - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Gminy w Tarłowie
- Wójcie, z-cy Wójta, sekretarzu, skarbniku - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Tarłów, zastępcy Wójta Gminy Tarłów, Sekretarza Gminy Tarłów, Skarbnika Gminy Tarłów
- Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy w Tarłowie.
§ 7. Gmina realizuje zadania poprzez:
a) własne organy,
b) samorządowe jednostki organizacyjne,
c) zawieranie umów z innymi podmiotami,
d) zawieranie porozumień z administracją rządową oraz powiatem i województwem,
e) współdziałanie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego.
§ 8. Organami Gminy są:
- Rada Gminy jako organ stanowiący i kontrolny
- Wójt Gminy jako organ wykonawczy.
§ 9.1. W celu realizacji określonych zadań Gmina tworzy samorządowe jednostki organizacyjne, którymi mogą być:
a) jednostki organizacyjne bez osobowości prawnej,
b) gminne osoby prawne.
2. Wykaz jednostek organizacyjnych stanowi załącznik Nr 3 do Statutu.
§ 10.1. Jednostki organizacyjne bez osobowości prawnej są tworzone, likwidowane i reorganizowane na podstawie właściwych przepisów.
2. Rada uchwala statuty tych jednostek oraz wyposaża je w niezbędne składniki majątkowe.
3. Kierownicy jednostek organizacyjnych bez osobowości prawnej działają jednoosobowo w granicach swych kompetencji przewidzianych właściwymi przepisami oraz pełnomocnictwa udzielonego przez wójta.
§ 11.1. Gminne osoby prawne tworzone są na podstawie:
a) właściwych przepisów, przyznających im wprost taki status,
b) właściwych przepisów, wyłącznie przez gminę.
2. Gminne osoby prawne samodzielnie decydują o sposobie wykonywania należących do nich zadań oraz praw majątkowych, z zastrzeżeniem zasad wynikających z właściwych przepisów.
§ 12. W celu realizacji określonych zadań Gmina może zawierać umowy z innymi podmiotami. Treść umowy określa szczegółowo prawa i obowiązki stron.
§ 13. Gmina może realizować przejęte w drodze porozumienia zadania z zakresu administracji rządowej oraz zadania z zakresu powiatu i województwa. Treść porozumienia określa szczegółowo prawa i obowiązki stron.
§ 14.1. Gmina może współdziałać z innymi jednostkami samorządu terytorialnego w formie związków porozumień międzygminnych, stowarzyszeń.
2. Zasady nawiązywania współdziałania określa ustawa ustrojowa.
Rozdział II
Gminne Jednostki organizacyjne
§ 15. W celu wykonywania swych zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne bez osobowości prawnej i gminne osoby prawne.
§ 16.1. Jednostki organizacyjne bez osobowości prawnej są tworzone, likwidowane i reorganizowane na podstawie uchwały Rady Gminy.
2. Rada Gminy uchwala regulaminy (statuty) tych jednostek.
§ 17. Gminne osoby prawne są tworzone w oparciu o właściwe przepisy prawa stanowiące o zasadach ich powstania i funkcjonowania.
§ 18. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych zawiera załącznik Nr 3.
Rozdział III
Jednostki pomocnicze gminy
§ 19.1. Jednostkami pomocniczymi są sołectwa.
2. O utworzeniu, połączeniu, podziale i zniesienie jednostki pomocniczej rozstrzyga rada z inicjatywy własnej lub na wniosek zainteresowanych mieszkańców.
3. Uchwała rady może być podjęta po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
4. Uchwała rady powinna uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne, więzi społeczne oraz wskazywać nazwę, obszar, granicę i siedzibę organów.
§ 20. Wykaz sołectw utworzonych do dnia uchwalenia niniejszego statutu stanowi załącznik Nr 5 Statutu.
§ 21. Organizację i zakres działania sołectw określa statut, uchwalony przez radę po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami sołectwa.
§ 22.1. Przewodniczący rady jest obowiązany zawiadomić przewodniczącego organu wykonawczego sołectwa o terminie sesji rady na takich samych zasadach jak radnych.
2. Przewodniczący organu wykonawczego sołectwa może brać udział w sesji; rady poprzez zadawanie pytań, zgłaszanie wniosków, wypowiadanie się co do poruszanych problemów bez prawa do udziału w głosowaniu.
3. W wypadku uzasadnionej potrzeby przewodniczący komisji rady może zaprosić przewodniczącego organu wykonawczego sołectwa do udziału w jej pracach bez udziału w głosowaniu.
4. Zasady na jakich Przewodniczącemu organu wykonawczego sołectwa przysługiwała będzie dieta określone odrębną uchwałą rady.
§ 23.1. Sołectwo jest uprawnione do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy.
2. W budżecie gminy wydziela się środki finansowe, które będą wykorzystane samodzielnie przez sołectwa na realizację ich zadań.
3. Gospodarka finansowa sołectwa oparta jest na planie finansowym dochodów i wydatków uchwalonym przez zebranie wiejskie, który stanowi załącznik do budżetu gminy.
4. Środkami budżetowymi określonymi powyżej dysponuje sołectwo, natomiast obsługę finansowo-księgową w stosunku do dyspozycji tymi środkami prowadzi urząd pod nadzorem skarbnika.
§ 24.1. Przekazywanie sołectwom składników mienia komunalnego do korzystania następuje na podstawie zarządzenia Wójta na wniosek zebrania wiejskiego.
2. Za prawidłowość gospodarki finansowej odpowiedzialność ponosi przewodniczący organu wykonawczego sołectwa.
Rozdział IV
Zasady dostępu i korrzystania przez obywateli z dokumentów Rady, Komisji i Wójta
§ 25.1. Działalność organów gminy jest jawna, co oznacza prawo mieszkańców do dostępu do informacji publicznej, w tym:
a) uzyskiwania informacji,
b) wstępu na sesje rady,
c) wstępu na posiedzenia komisji rady,
d) wglądu do dokumentów dotyczących wykonywania zadań publicznych.
2. Uprawnionym do dostępu do informacji publicznej jest każdy zainteresowany bez potrzeby wykazywania interesu faktycznego lub prawnego.
3. Dysponentem informacji publicznych jest Przewodniczący rady z zakresu działania rady i komisji oraz Wójt w pozostałym zakresie.
4. Udostępnieniu podlegają dokumenty o charakterze urzędowym sporządzone przez:
a) organy gminy,
b) organy nadzoru i kontroli nad gminą, a związane z wykonywaniem zadań publicznych udostępnianiu podlegają w szczególności:
c) uchwały rady gminy
d) zarządzenie Wójta
e) wnioski, opinie, uchwały komisji rady gminy
f) interpelacje i wnioski radnych
g) protokoły z posiedzeń rady i komisji
h) protokoły kontroli RIO, NIK, UKS i innych instytucji
i) akty nadzoru.
5. Dokumenty publiczne są jawne z wyłączeniem tych, co do których wyłączenie jawności wynika z ustawy.
6. Udostępnienie dokumentów publicznych obejmuje prawo do:
a) bezpłatnego uzyskania informacji o dokumentach,
b) wglądu do dokumentów,
c) kopiowania dokumentów lub sporządzania uwierzytelnionych kopii z dokumentów.
7. Informacji o dokumentach publicznych udziela pracownik wskazany przez Wójta. Udzielając informacji pracownik informuje uprawnionego o formie w jakiej dany dokument jest udostępniany.
8. Dostęp do dokumentów publicznych jest realizowany w formie:
a) powszechnej publikacji,
b) sukcesywnego udostępniania dokumentów do powszechnego wglądu,
c) bezpośredniego udostępnienia dokumentu uprawnionemu na jego wniosek.
9. Powszechnej publikacji dokonuje się w:
a) Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego,
b) na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
Zasady i tryb ogłaszania dokumentów w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego określają właściwe przepisy.
10. Sukcesywne udostępnienie do wglądu powszechnego dokumentów publicznych w drodze wykładania lub wywieszenia dla zainteresowanych w pomieszczeniach ogólnie dostępnych.
11. Udostępnianiu podlegają następujące dokumenty:
a) uchwały rady,
b) zarządzenia wójta,
c) protokoły z sesji rady,
d) protokoły komisji.
Wójt może ustalić rodzaj dokumentów, do których wgląd odbywa się w obecności wyznaczonego pracownika. Uprawniony ma prawo do sporządzania notatek i odpisów.
12. Bezpośrednie udostępnienie dokumentu publicznego dotyczy tych dokumentów, których udostępnienie nie może być dokonane w formie powszechnej publikacji lub sukcesywnego udostępnienia. Udostępnienia dokonuje się na pisemny wniosek uprawnionego. Udostępnienie następuje niezwłocznie w formie zgodnej z wnioskiem o ile środki techniczne, którymi dysponuje urząd umożliwiają przekazanie w taki sposób o jaki wnioskował uprawniony. Jeżeli dokument nie że być udostępniony niezwłocznie należy podać uprawnionemu przyczynę tej zwłoki i określić termin udostępnienia nie dłuższy niż 7 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli dokument nie może być udostępniony w formie zgodnej z wnioskiem uprawnionego Wójt decyduje o innej formie udostępnienia podając uzasadnienie tego stanu rzeczy.
13. Odmowa udostępnienia dokumentu następuje w formie decyzji. W przypadku nie udostępnienia dokumentów z tytułu wyłączenia jawności niektórych danych należy podać podstawę i zakres takiego wyłączenia oraz wskazać organ lub osobę, która takiego wyłączenia dokonała.
14. Wójt zapewnia uprawnionym możliwość kopiowania dokumentu z zachowaniem danych umożliwiających ich identyfikację.
. 15. Na wniosek uprawnionego Wójt lub wyznaczony przez niego pracownik uwierzytelnia kopie przez złożenie podpisu na pieczęci. Dokumentów publicznych podlegających powszechnej publikacji nie uwierzytelnia się.
16. W przypadku gdy nie jest niezbędne udostępnienie całego dokumentu upoważniony przez Wójta pracownik sporządza wyciąg z dokumentu, który podlega uwierzytelnieniu.
Rozdział V
Organizacja wewnętrzna oraz tryb pracy organów gminy
§ 26.1. Organami gminy są:
- rada jako organ stanowiący i kontrolny,
- wójt jako organ wykonawczy.
2. Do właściwości rady należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawa ustrojowa i inne właściwe przepisy nie stanowią inaczej.
3. Do właściwości wójta należą wykonywanie uchwał rady i realizacja zadań gminy określonych ustawą ustrojową i innymi właściwymi przepisami.
§ 27.1. Kadencja rady trwa cztery lata licząc od dnia wyborów.
2. W skład rady wchodzi 15 radnych wybranych przez mieszkańców w głosowaniu powszechnym.
3. Działalność organów gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
4. Zasady realizujące jawność działania organów określa rozdział V Statutu.
§ 28. Uchwały rady gminy zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym w obecności co najmniej połowy składu organu, chyba że ustawa stanowi inaczej.
§ 29.1. Rada wybiera ze swojego grona przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących w trybie określonym ustawą ustrojową.
2. Tryb odwołania z funkcji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego rady reguluje ustawa ustrojowa.
§ 30.1. Rada obraduje na sesjach, na których rozpatruje i rozstrzyga wszystkie sprawy należące do jej właściwości.
2. Pierwszą sesję nowo wybranej rady zwołuje się w trybie wskazanym w ustawie ustrojowej.
3. Kolejne sesje rady zwołuje jej przewodniczący w miarę potrzeby nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
4. Na wniosek wójta lub co najmniej; 1/4 ustawowego składu rady przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję w ciągu siedmiu dni od dnia złożenia wniosku. Wniosek o zwołanie sesji powinien zawierać propozycję porządku obrać oraz projekty uchwał wnoszonych na sesję rady. Sesja winna odbyć się w ciągu 14 dni od złożenia wniosku. Sesje rady są jawne, wstęp na salę obrad mają wszyscy zainteresowani. Rada może wyjątkowo wyłączyć jawność sesji w przypadkach prawem przewidzianych.
§ 31.1. O sesji zawiadamia się radnych na piśmie w terminie co najmniej 3 dni przed jej odbyciem. Do zawiadomienia dołącza się porządek obrad i projekty uchwał.
2. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad podaje się do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń urzędu co najmniej na 3 dni przed terminem sesji.
§ 32. W przypadkach uzasadnionych rangą spraw i pilnym rozstrzygnięciem przewodniczący może dokonać zwołania sesji bez zachowania terminu, o którym jest mowa w § 39 pkt 1 przez gońca, który doręcza zawiadomienie, porządek obrad i projekty uchwał co najmniej 2 dni przed terminem posiedzenia.
§ 33.1. Sesja odbywa się podczas jednego posiedzenia.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach jedna sesja może składać się z dwóch lub więcej posiedzeń.
3. Terminy dalszych posiedzeń tej samej sesji ustala przewodniczący i informuje o nich ustnie radnych.
§ 34.1. Rada rozpoczyna obrady w obecności co najmniej połowy składu rady.
2. W przypadku gdy liczba radnych obecnych na sesji podczas jej przebiegu zmniejszy się poniżej połowy składu przewodniczący przerywa obrady.
§ 35. Rada określa podstawowe kierunki działania na okres swojej kadencji.
§ 36. Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje:
a) wójtowi,
b) komisjom stałym rady,
c) grupie radnych w składzie co najmniej trzech osób.
§ 37.1. Rada ze swojego grona może powołać stałe i doraźne komisje do określonych zadań, ustalając przedmiot działania oraz skład osobowy.
2. Komisje podlegają radzie, przedkładając jej plan pracy i sprawozdania z jej działalności.
3. Liczbę członków komisji, ich skład osobowy oraz szczegółowy zakres działania rada określa w odrębnej uchwale.
4. Członkowie komisji wybierają ze swojego grona przewodniczącego.
5. Komisje pracują według ustalonego przez siebie regulaminu.
6. W posiedzeniach komisji rady mogą uczestniczyć radni nie będący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
§ 38.1. Do zadań komisji stałych należy:
- opiniowanie projektów uchwał rady oraz czuwanie nad wykonaniem tych uchwał w zakresie merytorycznej kompetencji komisji,
- występowanie z inicjatywą uchwałodawczą,
- opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez radę lub wójta w zakresie merytorycznej kompetencji komisji,
- rozpatrywanie innych spraw z zakresu działania rady, wniesionych pod obrady przez członków komisji lub wynikających ze skarg i wniosków mieszkańców w zakresie merytorycznej kompetencji komisji,
- wyrażenie opinii na temat oceny działań wójta, urzędu i jednostek organizacyjnych gminy.
2. Zakres zadań komisji rewizyjnej rady określa regulamin komisji stanowiący załącznik Nr 5 niniejszego Statutu.
§ 39. Zakres działania, kompetencje oraz skład osobowy komisji doraźnych określa rada w uchwale o ich powołaniu.
§ 40. Komisje przedkładają radzie do zatwierdzenia roczny plan pracy do 31 stycznia danego roku.
§ 41. Rodzaje Komisji stałych i doraźnych, z zastrzeżeniem § 43, ustala każdorazowo rada przy ich powołaniu.
§ 42.1. Szczególnym rodzajem komisji stałej jest komisja rewizyjna, którą rada powołuje do kontroli działalności wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy.
2. W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów z wyjątkiem radnych pełniących funkcję przewodniczącego i wiceprzewodniczących rady.
3. Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do rady w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium wójtowi oraz wykonuje inne zadania zlecone przez radę.
4. Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej określa regulamin komisji.
§ 43.1. Radni mogą tworzyć kluby radnych.
2. Klub tworzy grupa co najmniej 3 radnych.
3. Celem działania klubu jest współpraca radnych przy wykonywaniu obowiązków radnego.
Klub jest również platformą wymiany doświadczeń i poglądów w sprawach należących do kompetencji rady. Działalność klubu powinna pomagać w rozwiązywaniu problemów stawianych przed radnymi, a także inicjować rozwiązywanie tych problemów.
§ 44.1. Radni zamierzający utworzyć klub, jako radni założyciele, przygotowują regulamin klubu, w którym przedstawiają zakres jego działania oraz główne kierunki pracy.
2. Określony w pkt. 1 regulamin członkowie klubu składają przewodniczącemu rady, który jest zobowiązany przedstawić regulamin klubu na najbliższym posiedzeniu rady.
3. Rada może wnieść zastrzeżenia do regulaminu klubu, gdy wykracza on zasięgiem poza przedmiot działania klubów radnych określony w niniejszym Statucie lub narusza inne przepisy prawa.
§ 45.1. Klubem kieruje przewodniczący wybrany przez członków klubu.
2. Przewodniczący zwołuje posiedzenie klubu i im przewodniczy.
3. Przewodniczący reprezentuje klub na zewnątrz i prezentuje stanowisko klubu na sesji rady lub wobec innych organów rady.
§ 46. Przewodniczący klubu otrzymuje dla potrzeb klubu projekty uchwał oraz inne materiały mające być przedmiotem obrad rady.
§ 47.1. Prawa i obowiązki radnych określa ustawa ustrojowa oraz regulamin rady stanowiący załącznik Nr 6 do Statutu.
2. Mandatu radnego nie można łączyć z mandatem posła lub senatora, wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody lub członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.
§ 48. Obsługę techniczno-organizacyjną rady, komisji, klubów oraz rady sprawuje wójt poprzez wydzieloną organizacyjnie komórkę urzędu.
§ 49. Szczegółowo organizację wewnętrzną oraz tryb pracy rady i jej organów określa regulamin rady.
§ 50. Organem wykonawczym gminy jest wójt.
§ 51.1. Wójt wykonuje uchwały rady i zadania gminy określone przepisami prawa.
2. Wójt w drodze zarządzenia powołuje lub odwołuje swojego zastępcę.
§ 52. Wójt wykonuje swoje zadania przy pomocy urzędu. Organizację i zasady funkcjonowania urzędu określa regulamin organizacyjny, ustalony przez wójta w drodze zarządzenia.
§ 53. Wójt reprezentuje gminę na zewnątrz. Kwestie związane z wyborem wójta i wygaśnięciem jego mandatu określają odrębne przepisy.
§ 54.1. Wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy.
2. Wójt wykonuje zadania wynikające z ustawy ustrojowej oraz właściwych przepisów.
3. Wójt pełni funkcję kierownika urzędu stanu cywilnego, jeżeli rada nie powoła innej osoby na wymienione stanowisko.
4. Szczegółowe kompetencje i zadania wójta określone są w regulaminie pracy wójta oraz regulaminie organizacyjnym urzędu.
5. Wójt jest kierownikiem urzędu, wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
§ 55. Zastępca wójta wykonuje jedynie zadania powierzone mu przez wójta i w zakresie przez niego określonym.
§ 56.1. Wójt jest zatrudniony w ramach stosunku pracy na podstawie wyboru.
2. Z-ca wójta jest zatrudniony w ramach stosunku pracy na podstawie powołania.
§ 57. Wszelkie czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do kierowników jednostek organizacyjnych gminy dokonuje wójt.
§ 58.1. Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie urzędu oraz organizuje pracę urzędu i prowadzi sprawy powierzone przez wójta.
2. Skarbnik wykonuje funkcję głównego księgowego budżetu.
3. Szczegółowe zasady podziału zadań i kompetencji pracowników określa regulamin organizacyjny urzędu.
Rozdział VI
Gospodarka finansowa gminy
§ 59.1. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu gminy.
2. Projekt budżetu przygotowuje wójt, uwzględniając zasady prawa i wskazówki rady.
3. Projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami, wójt przedkłada radzie najpóźniej do 15 listopada poprzedzającego rok budżetowy i przesyła projekt regionalnej izbie obrachunkowej celem zaopiniowania.
4. Budżet jest uchwalony do końca roku poprzedzającego rok budżetowy.
5. Do czasu uchwalenia budżetu przez radę, jednak nie później niż do 31 marca roku budżetowego, podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu przedłożony radzie.
6. Za prawidłową gospodarkę finansową gminy odpowiada wójt.
7. W uchwale budżetowej określa się źródła pokrycia niedoboru budżetu, jeżeli planowane datki budżetu przewyższają planowane dochody.
8. Gospodarka finansowa gminy jest jawna. Wójt niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego.
§ 60. Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaj i szczegółowość materiałów informacyjnych, które wójt przedstawia radzie wraz z projektem budżetu określa rada.
§ 61.1. Uchwały i zarządzenia organów gminy dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte.
2. Uchwały rady gminy, o których mówi pkt 1 zapadają bezwzględną większością głos w obecności co najmniej połowy składu organu gminy.
Rozdział VII
Przepisy końcowe
§ 62.1. Zmiany Statutu następują w trybie właściwym dla jego uchwalenia.
2. W sprawach nie uregulowanych Statutem zastosowanie ma ustawa ustrojowa i właściwe przepisy.
